加拿大临时居民政策调整 :削减配额,签证门槛升级

加拿大移民部公布2025-2027年最新移民水平计划,首次设定临时居民比例目标,并对学习和工作许可实施更严格配额与限制政策。工作签证、学习许可、配偶开放工签大幅缩减,反映出政府平衡人口增长与公共资源压力的最新移民战略。

加拿大临时居民政策调整 已正式启动,加拿大政府计划在2025至2027年间,将临时居民比例从当前的6.2%压缩至5%,大幅缩减国际学生与临时工签的配额,强化移民质量与合规监管。

《2025-2027移民水平计划》引入临时居民比例控制

2025至2027年,加拿大移民、难民与公民部(IRCC)提出全新结构性改革,除持续设定永久居民接收人数外,首次针对 加拿大临时居民政策调整 提出数量控制目标。当前临时居民总数为250多万,占全国人口6.2%。根据新规,加拿大希望在未来三年把这一比例降至5%,以减压公共资源系统。

2025-2027 Immigration Levels Plan

20252026Footnote12027
Overall ArrivalsFootnote2673,650
(604,900 – 742,400)Footnote3
516,600
(435,250 – 597,950)
543,600
(472,900 – 614,250)
Workers (Total)367,750210,700237,700
International Mobility ProgramFootnote4285,750128,700155,700
Temporary Foreign Worker Program Footnote5 Footnote6 Footnote782,00082,00082,000
Students Footnote8305,900305,900305,900

To ensure a well-managed migration system the Government is reducing the share of temporary residents to 5% of the total population by the end of 2026. A series of measures have been announced over the course of the past year to achieve this goal, including an intake cap on most study permit applications and an amended cost of living requirement for students, eligibility changes to Post-Graduation Work Permits and to work permits issued to the spouses of international students and foreign workers under both the International Mobility Program (IMP) and Temporary Foreign Worker (TFW) Program. 

学习许可一年砍掉三成,配额配对制度首次上线

2024年,加拿大政府将为国际学生实施配额上限,全国预计只审核大约60.6万份学习许可申请,较去年减少35%。其中,预计约36万份申请将获得批准。这一 学习签证政策调整 意味着数以万计意在申请的国际学生可能会被拒之门外,尤其是条件不够强的申请人将面临更激烈的筛选。

配偶开放工签政策收紧,重点向硕士及紧缺专业倾斜

配偶开放式工作许可(Spousal Open Work Permit,简称SOWP)也不再一视同仁,仅限于就读16个月以上硕士项目的学生,其配偶才具备申请资格,且课程须属于关键领域。这意味着,仅硕士学位、专业对口且课程被“标记紧缺”的申请人才有可能让配偶获得工签。

与此同时,技术移民与高技能工人配偶仍可申请SOWP,但预计整体配偶开放工签发放量将在三年内减少近十万份。

临时居民大减32.5万个工签,加拿大政府有何考量?

政府预计将在三年内共削减 32.5 万份开放式工作许可(Open Work Permit),将 工作签证的人数压力 逐步释放出来。这些大道政策的执行是为了应对近年来居民普遍反映的“人口激增推高住房成本与医疗资源紧张”等问题。

尤其在选举临近的情境下,政府亟需回应选民要求移民规模“更有秩序”的声音。

公众资源承压与学生剥削丑闻,政策为何收紧?

除了数量控制,加拿大政府还特别指出另一个政策目标:防止国际学生与低技能外劳等临时居民成为剥削目标。近年来多起国际学生被骗取高学费却得不到教育与就业保障的案件,引起广泛批评。移民部长马克·米勒表明,控制临时居民数量不仅能减轻教育与医疗压力,也是保护弱势群体不被滥用的重要布局。

事实上,加拿大民众对整体移民态度仍偏正面,但对于“短期人口暴涨”为本地构成的生活压力,反弹声浪逐步升高。

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