加拿大政府近日宣布了一系列旨在优化和管理其临时居留项目的改革措施,以确保该移民体系的持续性和稳定性。预计在未来三年内,临时居民的比例将从当前总人口的 6.5% 降低至 5%。这一调整将成为2025-2027年移民水平计划的重要组成部分,该计划预计将在 2024年11月正式发布。
在改革国际学生计划方面,政府正加强对学生合规的监督。未来,国际学生若要转学至其他教育机构,将需要重新申请学习许可。同时,高等教育机构将承担更多责任,确保其入学通知书的真实性,并加强学生合规活动的落实。此外,为了确保学生能够以学业为重,未来国际学生每周可在校外工作时间将受到限制。不过,此规定尚未正式实施,预计将于今年秋季晚些时候推出。
关于毕业工作许可证(PGWP)的申请规定也将从2024年11月起发生变化。申请人将需要展示一定的语言能力,其中,大学毕业生需达到加拿大语言基准(CLB)7级,而大专毕业生需达到CLB 5级。此外,只有本科、硕士和博士课程的毕业生才能申请为期三年的工作许可证。文凭课程的具体情况将在稍后进一步明确。
政府也对临时外国工人计划进行了改进,收紧了工人资格要求,并进一步加大对雇主合规性的监督。2022年9月对《移民和难民保护条例》的修订为外国工人提供了更大的保护,要求雇主明确告知工人他们的劳动权益。为帮助移民工人了解这些权利,政府于2022年启动了一项资金高达4950万美元的支持计划。同时,对不守法的雇主,惩罚力度大幅增加,罚款上升了36%。政府还宣布将采取更多措施,打击与劳动力市场影响评估相关的欺诈行为。
为了缓解来自庇护申请的压力,政府也采取了多项举措,包括自2024年2月开始对墨西哥公民施行部分签证要求。这一调整已经导致墨西哥公民的庇护申请量下降近80%。同时,安全第三国协议扩大至整个加美陆地边境和内部水道,有效减少了不规则的边境越境现象。综合索赔分析中心作为一项审查庇护申请的试点项目,旨在简化文件审查流程,加快听证安排,减少不必要的申请延期。
这些变革的核心在于确保临时外国工人计划能够更好地满足加拿大的劳动力市场需求,尤其是在当前的住房和医疗护理压力不断加剧的背景下。通过优先考虑加拿大本地工人,以及有效利用和监管外籍劳动力,政府希望实现经济和社会需求的平衡。
为了支持这一系列政策的执行,加拿大政府在2024年度预算中提议在未来五年内投入7.435亿加元,另外将持续每年拨款1.595亿加元,以确保庇护制度的长期稳定。此外,另有4100万美元的拨款将在未来两年内用于继续资助移民工人支持计划,确保临时工人获得充分的法律权益保护和支持。
这些措施的总目标是确保加拿大的移民体系在应对欺诈、维护公平的同时,为新移民提供适合的成长环境。通过加强监管和实施适当的限制,政府希望实现可持续且井然有序的移民政策,不仅能满足人道主义需求和经济目标,还能确保社区承载的能力,提高移民的长期成功率。