加拿大临时外国工人计划迎重大调整:高工资门槛提升20%,减少外劳依赖

加拿大就业和社会发展部(ESDC)近期宣布对加拿大临时外国工人计划(TFWP)进行重大调整,尤其是针对高工资流申请的变化。这些新规定旨在加强对国内工人的保护,同时为通过 TFWP 引进的外国工人设定更高的工资门槛。

从2024年11月8日起,申请高工资流的外国候选人必须获得比他们所在地区同类工作平均工资高出至少20%的时薪。这是一项显著的提高,早前的要求仅是确保工人的工资与所在地区的该职位平均工资相当或与公司当前同等职位的薪酬相匹配。这一变化预计将影响多达34,000名临时外国工人,令其按小时的工资增加5至8加元,具体取决于不同行业。这一做法有助于推动本地雇员薪酬的提升,减少对外国劳动力的依赖,为加拿大就业市场引入更高的薪酬标准。

对于雇主的要求也更加严格。为了确定新的工资标准,雇主必须使用加拿大国家就业银行的数据,计算候选人所在地区特定职位的中位数工资,并在此基础上增加至少20%。如果某一地区没有相关的中位数工资数据,雇主则需依照全省或全国的工资水平作为参考基准。

在这之前,雇主的工资标准只需满足两项要求中的一项:要么支付该职位在其地区的中位数工资,要么支付与公司内部类似职位员工的工资。这次的变动显然提高了雇主的用人成本,意在加大企业雇佣本国劳动力的动力。

除了工资要求的变更,其他有关TFWP的重要调整也已启动。例如,在失业率为6%或更高的城市地区,劳动力市场影响评估(LMIA)对低工资工种的处理将暂停6个月。此外,还对雇主通过临时外国工人计划聘用员工的比例进行了严格限制,最多不得超过10%。与此同时,低薪类别的工人工作期限从原先的两年减少为一年。这些措施旨在鼓励加拿大企业转向招募更多本地劳动力,避免对临时外国工人的过度依赖。

政府对此次变化的动机十分明确。这些措施是综合解决当前劳动力市场、住房负担及其他经济社会问题的更广泛战略的一部分。通过提高对外国工人的工资要求,政府希望激发企业更积极地雇佣本国工人,减少对临时外籍工人计划的依赖,同时缓解因人口激增导致的住房紧张问题。

此外,企业合法性验证的方式也发生了变化。自2024年10月28日起,雇主将无法再通过注册会计师或律师的证明来验证企业的合法性。取而代之的是,雇主必须依赖政府与省级及地区合作伙伴的协作,通过已有的信息共享机制进行验证。这一新措施体现了政府对临时外国工人计划的严密监管,确保雇主及其操作的章程合法合规。

总体来看,加拿大政府出台的这些新的政策反映了其对国内劳动力市场的重视,以及其在工资水平、公平雇佣和社会福利方面的承诺。通过不断优化临时外国工人计划,加拿大计划在未来几年内继续平衡本地与外来劳动力的需求,确保对国内工人和外籍工人的更公平对待。

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